Дело в том, что в МКД, оборудованных теплосчетчиками, все последние годы расчет вели двумя абсолютно законными способами: согласно 307 постановлению, т.е. по- среднему, с перерасчетами в конце сезона, или по более новому 354 постановлению – по фактическому ежемесячному потреблению, т.е. весной и осенью жители платили меньше, чем зимой.
Первый способ позволял УК расплачиваться с ресурсниками по факту, а жителям предъявлять каждый месяц одни и те же суммы, выведенные по итогам прошлого отопительного сезона. Минус в том, что в случае отсутствия (или несогласования) информации о расходах теплосчетчика за прошлый период для расчета применяли норматив. Другой минус – в некоторых УК жители правильность итоговых перерасчетов проверить не могут – показания приборов за семью печатями.
Второй способ - более понятный и прозрачный, позволяет каждый месяц сопоставлять сумму платежа с расходом тепловой энергии и с погодными условиями. Но в морозную зиму 2014 года часть населения этого преимущества не оценила: не понравилось, как выросли суммы в квитанциях за январь и февраль. Хотя УК предлагали оплату в рассрочку, начались жалобы, и Госжилинспекция предписала управкомпаниям начислять по-среднему.
С января 2015 года правила № 354 должны были вступить в силу повсеместно. Однако чуть позже Федерация оставила субъектам возможность пролонгировать в отношении услуги «отопление» старые, 307-е правила. В Свердловской области их действие продлили до июля 2016 года.
Между тем часть УК и ТСЖ и дальше продолжили вести расчеты «прозрачным» способом, поскольку юридическая правовая практика расценивала откат к 307-му не как обязанность, а как право.
И вот наступает новый сезон, и тенденция к усредненке возведена в ранг требования. Это значит, если УК или ТСЖ начисляют тепло по факту, а жильцы обратятся по этому поводу с жалобой, то управляющую организацию ждет штраф, а всех собственников – платежи по-среднему.
Специалисты РЦУ не отрицают, что расчет по 354-м правилам - проще и понятнее, но предупреждают, что будут делать расчеты в соответствии с областным постановлением:
- Начиная с 14 сентября плата за отопление МКД начисляется согласно 307-м правилам - по-среднему. Перерасчет по фактическому потреблению за весь сезон будем проводить летом. Чаще всего, размеры платы по факту получаются меньше среднего.
УК представили и согласовали с РСО данные о потреблении тепла в прошлом сезоне по 80% домов, они и вошли в расчет квитанций за сентябрь. Тем, кто этого не сделал, в соответствии с 307-ми правилами, мы вынуждены будем начислять плату за тепло по нормативу, даже при наличии на доме прибора учета. В дальнейшем, при получении информации от УК и РСО, начисление произведут по-среднему