По моему мнению перерасчет за отопление должен производиться так:
1) у кого счетчики исправны и введены в эксплуатацию - по их показаниям плюс общедомовое (раскидать по квадратам)
2) у кого счетчики неисправны или не введены в эскплуатацию - исходить из экономии. Экономия в любом случае есть, ее и раскидать по этим квартирам.
Возможно, я что-то не учитываю, не специалист, но это логично, как мне кажется.
Хотя в случае 2) - УК останется без навара, скорее всего, поэтому их точка зрения на эту ситуацию явно будет другой. Выгоднее же)
Самое обидное в этой ситуации, что о неисправности счетчика житель никогда не узнает сам, пока не сходит в УК...
А еще в УК дают отписку, что ремонт и замена счетчика производится за счет жителя, хотя гарантия на счетчик тепла - 4 года!