Пунктом 42(1) Правил N 354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно указанной формуле расчет производится из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, общей площади жилого и нежилого помещения, общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, тарифа на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получается, что даже если часть квартир с неисправными приборами учета тепла существует, и они "наладят" свои приборы учета, данное правило будет распространяться на всех собственников, потому что не факт, что нежилое помещение, которое, вероятно, принадлежит застройщику, оборудовано прибором учета тепла. Иными словами, если застройщик или новый собственник нежилого помещения не поставит прибор учета, всем нам платить по формуле, исходя из показаний общедомового прибора учета тепла, а про свои счетчики можно забыть.
Варианты поведения:
1) выяснить, имеется ли в нашем доме общедомовой прибор учета тепла (скорее всего да, коли поставили всем индивидуальные)
2) обращаться к застройщику с просьбой установить счетчик тепла на нежилое помещение (тут, скорее всего, мы можем только просить, а не требовать)
3) либо скинуться всем миром на счетчик для нежилого помещения, получив предварительное согласие застройщика на его установку, ввести его в эксплуатацию через УК
4) искать соседей, чьи счетчики не исправны