2/3 озвученных вопросов должны адресоваться участковому. Читайте договор с гарантом. Они организуют, обслуживают видеосёмку и связываются с полицией. ВСЁ. Но большего то и не надо. Для осуществления порядка существует бесплатный участковый.
В соглашении о взаимном сотрудничестве сказано:
Гарант заключает договора о быстром реагировании, то есть о передаче им данных) с:
1. Отделом полиции № 4
2. Отделом полиции№ 8
3. С вневедомственной охраной быстрого реагирования
4. с ЧОП.
Гарант нужно спасать, а наседать как раз на полицию (таджики, окурки, собаки, автомобили, столбики, уличная торговля) - всё это именно их функции.
Просто Гарант рядом - вот к нему и обращаются, он не реагирует, потому что не должен, а все обижаются.