Поймите правильно. Ресурсы 19 школы не безграничны. Она уже сегодня переполнена через немогу. И сейчас они вынуждены зачислять детей сверх своих возможностей под перспективу открытия 23 школы.
Давайте на секунду представим, что 23 школа не открылась (свят-свят-свят). В школе элментарно не будет классов, стульев, парт и, в первую очередь, учителей, чтобы проводить занятия. Отсюда вытекает проблема - приемная комиссия еще только-только началась, а вакантных мест в школе для учеников уже нет. Все это усугубляется тем, что сегодня некоторые родители хотят перейти в 23 школу, а завтра их петух в жопу клюнет, и они передумают (сколько раз такое было).
Вот теперь представьте себя на месте администрации школы. Надо принимать детей из 2 квартала, а мест уже нет. Как подстраховаться и немножко "обязать" родителей перейти потом в 23 школу? Пусть хоть заявления напишут, может, это кого-то дисциплинирует. И будет, по крайней мере, четко видно, СКОЛЬКО детей из набранных ТОЧНО, а не на словах, ПЛАНИРУЮТ уйти в 23 школу, какие открываются ресурсы для набора детей из 2 квартала и т.д. и т.п.