Электроэнергия, которую мы оплачимаем (так же как и вода) состоит из личного потребления + потребление на ОДН. Ваше потребление - это то, что насчитали счетчики.
Раньше коэффициент для ОДН считался так: k= ВашеПотреблленноеЭлектричество : ЭлектричествоПотребленноеВсемиВместеЖильцамиДома
Дальше этот k домножается на электроэнергию потребленныю на общедомовые нужды (т.е. электроэнергия по общедомовому счетчику - электроэнергия потребленная всеми жильцами в сумме). Полученная сумма и предъявлялась к оплате ОДН.
Это было чревато тем, что если у Вас трое детей, которым (всем) нужно помыться, вещи постирать и т.п., то вы платите больше и за ту воду и электричество (которое, в принципе, тратили не активнее, чем другие жильцы) значительно больше. Так же, более чистоплотные люди больше платили, чем неумытые грязнули 
Теперь же коэффициент считаться должен иначе: k=ПлощадьВашейКвартиры : ОбщаяПлощадьВсехКвартирВДоме.
Этот коэффициент не зависит от того, насколько много вы тратите коммунального ресурса у себя в квартире. Он постоянен и зависит от площади
P.S. Закон принят давно, вступить в силу должен был с этого года. Вступил или нет, не знаю.
, а свет и вода - "копейки" стоят. 
